Dialéctica del Presidencialismo Político

Por Manuel C. Martínez M.
29 sep. 06

Todas las referencias de este tema por extenso estarán dirigidas al caso venezolano, país este con marcada presencia político presidencialista.

Primero dieron cuenta de esta aberración, suerte de reinado o imperio de medieval factura, los herederos gratuitos de Simón Bolívar, en personas como el ex Presidente José A. Páez, pionero en estas prácticas presidencialistas y persona que tuvo el tupé de postularse tres veces. Asume y reasume la Presidencia de un país sacudido de los realistas gracias a la dirección, patrimonio y empeño del *de cuyo*, al cual supieron silenciar durante varias décadas, a pesar de haber sido el gran financista y costeador de toda la carga burocrática que beligerantemente contrató para esos menesteres independentistas.

En un principio, al finado y confinado Bolívar no le agradecieron nada hasta que llegaron los artesanos de la historiografía, panegíricos postféstum, de esos que ahora se ocupan de los llamados *desclasificados de Washington*, unos documentos que perdieron toda fuerza jurídica e inadecuados son para la sustanciación en los autos de ningún juicio, pero que son muy útiles para la literatura distractora y la conversa política y parlanchina que tanto tiraje y tiempo insumen en foros de Internet y en medios televisivos, radiales y escritos.

El caso es que a quien funja de Presidente en este país resonantemente le son acreditados todos los méritos de todos los actos necesariamente realizados por el megaequipo de la Administración Pública, algo muy parecido a la monopolización que de la fanaticada suelen hacer los pitcheres y jonroneros, dejando a un lado el grueso resto de las novenas beisboleras.

Es así cómo el cobro de mora salarial que logre cobrar, por ejemplo, el empleado universitario, este debe agradecérselo al Presidente o Ministro de turno; la colocación de nuestro petróleo a los precios impuestos por la dinámica del mercado internacional supone créditos a favor de ese mandatario, y en sus manos queda compartirlos mezquina o generosamente con algún íntimo suyo cuando este notoriamente haya sido pieza clave en el manejo y gerencia de los ingresos correspondientes.

La dotación de centros educacionales, hospitalarios, policiales, militares, culturales, nacionales e internacionales, sólo se reciben a través del previo reconocimiento expreso del gobernante involucrado ora Alcalde, ora Gobernador o Presidente de la república, porque el *presidencialismo* deja una huella simétricamente extensiva a todas las instancias donde halla un *jefe*, manque este cochocos tenga.

El presidencialismo es una vieja y engolosinadora práctica política que da rienda suelta al infatuamiento humano, cuando se trata de elogios, aplausos y votos, porque cuando aparecen los desaciertos, los yerros, las omisiones, las mentiras, la corrupción, el entreguismo, la burla constitucional, el incumplimiento del programa de gobierno, entonces, ese mismo gobernante que aparece en todas las bronceadas placas que engalanan los edificios públicos, guarda mutis, y el mismo pueblo que le reconoce como autor exclusivo de todo lo bueno que haya podido realizar y lograr la burocracia de marras, entonces sumisamente le sabe liberar de toda responsabilidad, y despiadadamente le endilga a dicha burocracia toda la parte mala que dicho gobernante acuse durante su mandato. Tal es la dialéctica del presidencialismo político venezolano.

COMPETENCIA DESLEAL

Por Marzha Navarro

Otra figura ruin surge cuando el neoliberalismo o los equivocados defensores del mercado nos vienen a infundir la idea de la competitividad, libres fluctuaciones, oferta y demanda, sin la regulación del Estado; O en su defecto con la regulación del Estado, pero con gobierno corrupto, de amorales.

Normalmente una empresa en tiempos de crisis no puede hacer grandes ofertas de precios para atraer clientes, es un riesgo, pues si el resultado no es el esperado fatalmente habrá despidos de empleados, lo que agrava más la crisis y dinamiza el efecto domino. Quería resaltar justamente cuando ocurre al revés el empresario arriesga una baja de precios y logra la atracción de nuevos clientes y entonces otros empresarios lo amenazan, utilizan cualquier trampa o medio para destruir al exitoso, o simplemente luego de “negociaciones” logran reverter la situación y la baja de precios desaparece. Los empresarios se abrazan contra los clientes, contra el consumidor. Ejemplo: Servicio de transportes, gasolineras, celulares, empresas de aviación, Internet; En nuestro día a día vivimos varios ejemplos del fracaso del modelo – libre oferta y demanda.

Un ejemplo mas, en la perversa llamada competencia desleal es que la conciencia universal ecológica y ambiental, nos alerta para la necesidad de utilizar lo mínimo de papeles posible pues para su fabricación a parte de que se tiene que derribar muchos árboles, también se utilizan 50 litros de agua, por cada hoja. En los países más avanzados se perfecciona el reciclado del papel por ello, pero lo más recomendable es el uso de ordenadores – computadoras - y la idea es poner en memorias tecnológicas todas las informaciones necesarios para estudiantes y profesionales, quienes también podrán copiarlas en disquetes. El acceso a Internet por lo tanto no debe ser un artículo de lujo como lo es en este momento todavía en algunos países.
En Paraguay tuvimos a punto de tener Internet gratis, y tiene que serlo, pero la competencia privada a parte de que ha varios años ya viene desmoralizando la empresa estatal telefónica, siempre culpándola de su propio mal servicio, hoy no hace esfuerzo alguno para mostrarnos la total eficiencia que esperamos ya que no pagamos barato, pero sí, fueron muy eficientes para conseguir que la estatal nos cobre y en dólares... Entiendo que estamos en crisis, aquí la verdadera competencia será mostrar eficiencia en el servicio, mantener y crear empleos, que cada empresario y trabajador publico o privado muestre total esmero, pero la regulación y fiscalización de Estado es esencial , dinero libre es peligroso en todos los ámbitos, dinero libre excluye, segrega, aparta y debilita la institucionalidad. Piénsenlo, libre mercado, libre oferta y demanda versus competencia desleal, siempre perdemos nosotros, los consumidores.

PRESUPUESTO ANUAL y PRESUPUESTO SEXENAL

Manuel C. Martínez M.
26-sep-06

Señor Presidente Hugo R. Chávez F.: Ya deje de adaptarse ciegamente al Imperio Financiero Internacional. No despilfarre más el Superávit del Presupuesto de este año, guárdelo para cubrir faltantes del año que viene, ¿o usted va a autoentregarse un país endeudado por usted mismo?

Efectivamente, hemos escrito hasta la saciedad que el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Estado Venezolano, constitucionalmente, debemos mirarlo en su contexto sexenal; Así lo dispone el Art. 311, vigente, cuyo texto a la letra es como sigue:

*La gestión fiscal estará regida y será ejecutada con base en principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio fiscal*.

Por eficiencia se entiende que los desembolsos realizados deben quedar suficientemente plasmados en los destinos que los causaron. Por solvencia debemos entender que dentro del sexenio ningún mandatario puede entrar en mora ni adquirir, validar ni convalidar compromisos que desborden su período como mandatario. En ambos casos, la presencia y Control del Poder legislativo sería determinante.

Transparencia alude a que todo desembolso debe estar apoyado en partidas de gasto debidamente calculadas y aprobadas. Y la responsabilidad y el equilibrio fiscal explicitan que al final de su mandato todo administrador debe entregar su cargo sin deudas pendientes, mediante un rígido balance entre deudas asumidas para el sexenio y sus correspondientes amortizaciones, de tal manera que cualquier superávit de un año debe ser reservado como parte integral de los Ingresos del presupuesto inmediato, o usado para cubrir los déficit presentados anteriormente.

Pero, ya lo hemos denunciado: Metodológicamente, con apoyos académicos y universitarios, por el mundo de influencia y control burgueses se desparrama, enseña y recomienda la perniciosa praxis, según la cual, estos países que entran en la jurisdicción del Imperio Financiero Internacional normalmente, anualmente, violando descarada e impunemente el mandato constitucional, suelen subestimar ingresos y eso no sería malo, lástima que lo hacen para justificar posibles endeudamientos públicos a la Banca Internacional, y complementariamente suelen sobrepasarse en partidas públicas proselitistas y políticas las más de la veces y en mayor número, en obediencia a la práctica no menos imperialista de la conseja neokeynesiana de un Estado intervencionista, como empresario, pero liberalista en materia de fiscalización y descontrol del mercado.

O sea, nuestro Estado es proteccionista para suplir deficiencias empresario privadas, y liberal para dejar que los comerciantes y banqueros esquilmen y desangren a nuestros pueblos.
Lo correcto, lo revolucionario, Señor Presidente, sería que usted economizara hasta el último céntimo de esos sobreingersos petroleros que usted impuso dejar fuera de todo control popular, con unos diputados a su servicio, para que no sea usted mismo quien reciba nuevamente un país sobreendeudado, lo que sin lugar a dudas le acarreará un descontento popular que lo sacará de Miraflores antes de cumplir enteramente su segundo y aspirado mandato.

Desde luego, pecamos de ingenuos porque muy posiblemente usted todo lo ha hecho en estricto cumplimiento, no de nuestra Constitución, no de nuestro pueblo, del mismo que lo eligió en masa, sino de los irrefragables mandatos de su amo: el Imperio Financiero Internacional.

Le rogamos que termine de entender el significado popular que tiene el Art. Constitucional ya citado, de tal manera que sus ingresos/gastos anuales se compensen con los de sus sextenio. Si usted termina seis años más de mando, y sigue como va, usted le entregará a otro un país endeudado como lo está haciendo ahorita para sí mismo, y quienes le sucedan en el poder no le estarán nada agradecidos.